零戶統(tǒng)管財政管理新境界

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職能的具體行使者,承擔(dān)著某一方面組織、服務(wù)、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會事業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要職能。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位沿襲的財務(wù)管理體制大多是“多戶多管”的模式。這種模式眼下其弊端日益明顯:不但政出多門,肢解財力,而且還伴有違法違紀(jì)現(xiàn)象。財政部提出了“零戶統(tǒng)管”這一全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式,為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位財務(wù)秩序混亂這一重大解決難題提供了方向。了解了這一信息后,如何將這計劃具體實(shí)施到財務(wù)管理中,眾誠軟件公司率先推出了“新中大零戶統(tǒng)管軟件解決方案”在這個方案中,他們根據(jù)以往財政結(jié)算制度存在的問題,提出了切實(shí)可行的解決方案。其特點(diǎn)可概括為:一取消,取消單位所有銀行帳戶,統(tǒng)一劃歸財政專戶;兩直達(dá),收入直達(dá)財政專用戶,支出從財政專戶直接劃撥;三集中,集中資金結(jié)算,集中會計核算,集中會計檔案;四設(shè)立,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總帳會計,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所資金會計,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)管會計,設(shè)立各單位出納會計;五建制,建立綜合財政預(yù)算制度,建立收支審批制度,建立會計憑證審核制度,建立現(xiàn)金雙限制度,建立票據(jù)管理制度。這種“零戶統(tǒng)管”的模式取得了明顯的效益:第一,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府得以宏觀調(diào)控,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)一些事業(yè)單位的財務(wù)收支狀況;第二,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作秩序,以往過去的較亂的現(xiàn)象得以解決;第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的資金使用效益得以提高。該系統(tǒng)的運(yùn)用,得到了大豐有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和使用人員的交口稱贊。目前,該產(chǎn)品系列會計核算中心、國庫集中支付等在公共財務(wù)市場占有率達(dá)到60%以上。

原刊載于《鹽城晚報》2002年10月24日16版

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